晋击天下 第104节（2 / 2）

司马珂沉声道：“事在人为，贤弟何必如此悲观失望。故丞相王公曾提及兴办太学之事，我已向陛下荐举贤弟全力征办此事，一旦愚兄占据了江北之地，便需大量贤才协助治理，还须贤弟提供之。同时陛下拟于下半年推行土断之策，以增加朝廷赋税，此事亦须贤弟全力征办，敢虚报及抗旨者，格杀勿论！”

谢安顿时一惊，问道：“土断事关重大，可乎？”

因王导的建议，在东晋广置侨郡，流寓的侨郡县境界无定，并享有优惠的租税徭役政策，北来侨民渐获安定，生产亦得到发展。但侨人居处分散，版籍混乱，难以管理，为逃避赋役，有的侨人隐匿不报户籍，有的则向世家大族寻求庇护。而士族广占田园，严重影响了朝廷财政收入。

历史上的司马衍，于341年下诏实行土断之制，命令废除侨置郡县，王公以下至平民百姓均以土著为断，将

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