第307章（1 / 2）

皇帝认为他是最适合的人选，李鄘自己却没有这样的自信。

大唐一开始设置方镇，是为了防备外敌，所以只在边境设置了几处。但安史之乱后，一方面是领兵的将领想要更大的权力，一方面是长安城需要更加严密的保护，方镇的数量一下子扩大到了几十个。到了元和时期，方镇基本上已经取代了原本的“道”，成为了介于中央朝廷和地方州郡之间的行政级别。

所以朝廷以文官出镇地方，也成了常例。

但一般来说，文官去的都是那些在朝廷掌控之中的藩镇，工作以理政抚民聚财为主，官职上也往往会加观察、营田、度支、转运等使职。

互市已经开始，皇帝却没有给他加度支、转运的官职，李鄘就猜到自己会被调走了，却没想到会是成德。

河朔三镇经营数十年，同气连枝，已经形成了一个相对稳固的联

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